欧盟航空碳排放交易体系（ETS）已于1月1日生效，相关各国与欧盟的气候大战也愈演愈烈。2月21日，中国、美国、俄罗斯及印度等26个国家将于莫斯科召开会议，共同商议应对欧盟航空排放交易体系的对策。日前，由中国、印度、巴西和南非组成的基础四国在印度新德里举行的第10次部长会议上再次表达了对欧盟强征航空碳排放税的不满。四国公开声明称，欧盟此举破坏了联合国气候变化框架公约等国际法，与多边主义原则相悖。欧盟不顾国际社会的强烈反对，以气候变化为名采取单边行动，将严重阻碍应对气候变化的国际努力。对于各国的反对和专家的指责，欧盟官方曾短暂表达了协商的态度。 在2月7日布鲁塞尔举行的一次会议上，欧盟气候行动司司长德贝克态度出现软化，他声称可以建议有条件的暂停实施排放交易体系的部分内容。其前提是未来建立的全球气候保护体系都应胜过目前实施的仅适用于欧盟的体系。全球体系还必须对所有航空公司一视同仁，并设立短期降低排放的目标，如2020年前，而不是 这被媒体解读为，欧盟在航空碳税问题上释放出让步信号。但是，德贝克并未提及显著进展及暂停部分内容的具体指向。在中国航空运输协会副秘书长柴海波看来，德贝克的表态只能说明欧盟态度的软化，但又提出了诸多条件，实际上，让步的意图很不明晰。不过，欧盟气候专员赫泽高的一番话还是让各国寒心：碳排放交易体系方面，欧盟不会退缩，所有在欧盟运营的航空公司须遵守该法律。此外，不能排除如欧盟执意征收碳税，一些发展中国家最终也加入的可能，这等于是变相的贸易战了。另一种可能是，经过艰苦谈判后，双方各让一步，增加碳排放的配额，以温和局面收场。单边的举措不仅扭曲市场，其他国家也会认为自己的主权受到侵犯。国际航空运输协会（IATA）理事长兼首席执行官汤彦麟汤彦麟认为，在国际民航组织框架下提出一项全球性解决方案，可能需要一段时间，但会产生良好结果。
文章来源:中国经济网 半月谈 ?
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